CẢI CÁCH ĐỂ THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG

(Báo Quảng Ngãi)- Cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), điều kiện kinh doanh nhằm giảm chi phí, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp (DN), góp phần khơi thông nguồn lực rất lớn về đất đai, lâm nghiệp và thủy sản, mở thêm dư địa cho tăng trưởng.

Nghị quyết số 17/2026/NQ-CP ngày 29/4/2026 của Chính phủ về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa TTHC và điều kiện kinh doanh trong các lĩnh vực nông nghiệp và môi trường (NN&MT) được xem là cú huých lớn, tạo động lực mạnh mẽ cho nông nghiệp.

Tháo điểm nghẽn, mở nguồn lực

Đất đai, tài nguyên nước, môi trường, thủy sản, lâm nghiệp... được xem là nền tảng vật chất của nền kinh tế, nhưng thay vì phát huy vai trò nguồn lực thì các lĩnh vực trên lại trở thành “điểm nghẽn”. Đặc biệt là đất đai, nguồn lực lớn nhất nhưng khó tiếp cận nhất bởi thủ tục phức tạp, quy trình nhiều tầng nấc, thời gian giải quyết kéo dài, trong khi một số quy định còn chồng chéo và cách giải quyết thiếu thống nhất giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương...

Chính vì vậy, dù có nhiều tiềm năng và lợi thế, nhưng nông nghiệp vẫn chật vật trong việc chuyển từ sản xuất truyền thống sang kinh tế hiện đại vì không hấp dẫn doanh nghiệp (DN) tham gia. Bí thư Đảng ủy xã Mỏ Cày Võ Lâm cho biết, rào cản từ đất đai dẫn đến nghịch lý là nhiều dự án đầu tư vào nông nghiệp chậm hoặc không thể triển khai,  trong khi người dân lại thiếu đất sản xuất.

Thực tế, vùng đất cát ven biển các xã Mỏ Cày, Long Phụng, Lân Phong... đã từng thu hút hàng chục dự án nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao. Tuy nhiên, hầu hết các dự án đều “chết yểu”, vì nhiều nguyên nhân, trong đó có rào cản từ thủ tục đất đai.

Tháo gỡ nút thắt nhằm “mở khóa” các nguồn lực, tạo thuận lợi cho nông nghiệp phát triển hiện đại, bền vững. Trong ảnh: Nông dân xã Bình Chương cải tạo đất đồi trồng cà phê.

Trong khi đó, tình trạng giấy phép chồng chéo, yêu cầu thủ tục kéo dài dẫn đến chi phí tuân thủ gia tăng... được xem là rào cản đối với nhà đầu tư trong lĩnh vực NN&MT, nhất là các dự án sản xuất quy mô lớn. Do đó, dù có nhiều tiềm năng, lợi thế nhưng đến cuối năm 2025, chỉ có 20 dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp đi vào hoạt động.

Việc cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh của 15 lĩnh vực trọng yếu theo Nghị quyết 17 được kỳ vọng sẽ tháo gỡ “điểm nghẽn”, nhất là đất đai, môi trường, tài nguyên nước, biến đổi khí hậu... Qua đó giúp DN và người dân dễ dàng tiếp cận các dự án đầu tư, tạo điều kiện để các dự án được triển khai đúng tiến độ, đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và nông nghiệp sạch.

Thực thi quyết liệt, đồng bộ

Theo Giám đốc Sở NN&MT Hồ Trọng Phương, nguồn lực từ đất đai, môi trường và nông nghiệp nếu được khơi thông sẽ tạo động lực quan trọng thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng. Từ đó tạo điều kiện để nông nghiệp “chuyển mình” từ sản xuất nhỏ lẻ sang kinh tế nông nghiệp quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao, nâng cao giá trị gia tăng.

Với ý nghĩa ấy, Nghị quyết 17 không đơn thuần là cắt giảm, đơn giản hóa các TTHC mà được xem là “chìa khóa” mở ra không gian phát triển, cơ hội đầu tư và quyền chủ động hành động của người dân và DN, những yếu tố tạo ra nguồn lực lớn nhất và quan trọng nhất. 

Hiện nay, Sở NN&MT chủ động cập nhật các quyết định công bố TTHC của bộ, ngành để kịp thời tham mưu, trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố danh mục TTHC mới. Đồng thời, xây dựng Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2026, với mục tiêu cắt giảm 50% thời gian giải quyết TTHC, 50% chi phí tuân thủ TTHC so với năm 2025 mà cá nhân, tổ chức phải bỏ ra khi thực hiện TTHC. Sở cũng triển khai rà soát, chuẩn hóa, số hóa dữ liệu trên cơ sở kết nối, tích hợp, chia sẻ và tái sử dụng thông tin, tạo thuận lợi cho người dân, DN.

Tuy nhiên, theo ông Hồ Trọng Phương, để nghị quyết đi vào cuộc sống, bên cạnh nỗ lực và chủ động của ngành NN&MT qua việc xây dựng chương trình hành động cụ thể, chi tiết thì đòi hỏi sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị để hiện thực hóa các mục tiêu, nhiệm vụ.

Qua đó tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, biến những rào cản của đất đai, môi trường thành động lực phát triển và lợi thế cạnh tranh, nhằm xác lập vị thế mới của lĩnh vực nông nghiệp trong nền kinh tế, góp phần thực hiện có hiệu quả mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số” của tỉnh.

Nguồn Báo Quảng Ngãi